¹Ú±ÙÇý, ³ª¶ó ºú 131Á¶·Î ¹¹Çß³ª?
(ÇÁ·¹½Ã¾È / ÀÌ»ó±¸ º¹Áö±¹°¡¼Ò»çÀ̾îƼ ¿î¿µÀ§¿øÀå / 2016-08-23)
[º¹Áö±¹°¡SOCIETY] 'ÀçÁ¤ °ÇÀüȹý'º¸´Ù 'Áõ¼¼ Á¤Ã¥'ÀÌ ¸ÕÀú´Ù
Áö³ 8¿ù 10ÀÏ ±âȹÀçÁ¤ºÎ´Â ÀçÁ¤ÀÇ Áö¼Ó °¡´É¼º È®º¸¿Í °ÇÀü¼º °È¸¦ ¸íºÐÀ¸·Î ÀçÁ¤ °ÇÀüȹýÀ» ÀÔ¹ý ¿¹°íÇß´Ù. ÃÖ±Ù ±Þ°ÝÇÏ°Ô Áõ°¡ÇÏ´Â Á¤ºÎ ºÎäÀÇ ±Ô¸ð³ª ¼Óµµ´Â ÀÌ¹Ì Àû±ØÀûÀÎ ´ëÀÀÀ» ÇÊ¿ä·Î ÇÒ ¼öÁØ¿¡ µµ´ÞÇßÀ¸¸ç, Àå±âÀûÀÌ¸ç ±¸Á¶ÈµÈ Àú¼ºÀå Ãß¼¼¿Í ÀÌ¹Ì »ý»ê °¡´É Àα¸°¡ °¨¼ÒÇϱ⠽ÃÀÛÇÑ »óȲÀ» °í·ÁÇÒ ¶§, ¾ÕÀ¸·Î ±¹°¡ ÀçÁ¤ÀÌ ¾Ç鵃 °ÍÀÌ ºÐ¸íÇϹǷΠǥ¸éÀûÀ¸·Î º¸¸é ÀÌ·± ¹ý¾ÈÀÇ Á¦Á¤Àº ½Ã±ÞÇÏ°í Ÿ´çÇØ º¸ÀδÙ.
ÀçÁ¤ ¾ÇȽÃÄѳõ°í 'ÀçÁ¤ °ÇÀüȹý'? Àû¹ÝÇÏÀå
Á¤ºÎÀÇ ÀçÁ¤ °ÇÀüȹýÀº ´ÙÀ½ÀÇ 5°¡Áö ÁÖ¿ä Ç׸ñÀ¸·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖ´Ù. 1) ±¹°¡ 乫´Â ±¹³»ÃÑ»ý»ê(GDP) 45% À̳»·Î, °ü¸® ÀçÁ¤ ¼öÁö ÀûÀÚ´Â GDP ´ëºñ 3% À̳»·Î °ü¸®ÇÏ´Â ÀçÁ¤ ÁØÄ¢ÀÇ µµÀÔ, 2) ÀçÁ¤ÀÌ ¼Ò¿äµÇ´Â ¹ý¾ÈÀ» Á¦ÃâÇÒ ¶§ ±×¿¡ »óÀÀÇÏ´Â ÆäÀÌ°í(Pay-go) Á¦µµ °È, 3) ÇàÁ¤±â°üÀÇ ÀåÀº ¼Ò°ü »çȸ º¸ÇèÀÇ ÀçÁ¤ Àü¸Á Ãß°è ¹× °ÇÀüÈ °èȹÀ» ±âȹÀçÁ¤ºÎ Àå°ü¿¡°Ô Á¦ÃâÇÏ´Â µî »çȸ º¸Çè ÀçÁ¤ ¾ÈÁ¤È °ü¸® ü°è ¸¶·Ã, 4) Áß¾Ó Á¤ºÎ, Áö¹æ Á¤ºÎ, °ø°ø ±â°üÀ» ¾Æ¿ì¸£´Â ÀçÁ¤ °ÇÀüÈ °èȹÀÇ ¼ö¸³, ÀÌÇà ¹× Æò°¡ 5) ±âȹÀçÁ¤ºÎ Àå°üÀ» À§¿øÀåÀ¸·Î ÇÏ´Â ÀçÁ¤Àü·«À§¿øȸ¿¡¼ ÀçÁ¤ °ÇÀü¼º °ü·Ã »çÇ×ÀÇ ½ÉÀÇ ÀÇ°áÀ» ´ã´çÇϵµ·Ï ÇÏ´Â Á¶Ç×À¸·Î ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖ´Ù.
±×·±µ¥ ±× ³»¿ëÀ» Á¶±Ý¸¸ µé¿©´Ùº¸¸é ÂüÀ¸·Î "Àû¹ÝÇÏÀå(îäÚãùÃíè)"ÀÌ°í, "º»¸»Àüµµ(ÜâØÇï´Óî)"¶ó°í ´À²¸Áø´Ù.
ù°, Áö±ÝÀÇ ÀçÁ¤ ¾Çȸ¦ ÃÊ·¡ÇÑ ÁÖ¹üÀÌ ´©±¸Àΰ¡¸¦ »ìÆ캻´Ù¸é Àû¾îµµ Áö±ÝÀÇ Áý±Ç ¿©´çÀ̳ª ÇàÁ¤ºÎ´Â ÀÌ ¹ý¾ÈÀ» Á¦¾ÈÇϰųª Á¦Á¤ÇÒ ÀÚ°ÝÀÌ ¾ø´Ù. ³ë¹«Çö Á¤ºÎ ¸»±âÀÎ 2007³â GDPÀÇ 28.7%¿´´ø ±¹°¡ ºÎä°¡ Áö³ 2015³â¿¡´Â 37.9%·Î ´Ã¾ú´Ù. À̸í¹Ú Á¤ºÎ 5³â µ¿¾È Áß¾Ó Á¤ºÎÀÇ Ã¤¹«°¡ 289Á¶ ¿ø(2007³â)¿¡¼ 425Á¶ ¿ø(2012³â)À¸·Î 136Á¶ ¿øÀ̳ª ´Ã¾ú°í, ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ¿¡¼´Â Áý±Ç 3³â ¸¸¿¡ 556Á¶ ¿ø(2015³â)À¸·Î 131Á¶ ¿øÀ̳ª ´Ã¾ú´Ù. ÀçÁ¤ ¾ÇÈÀÇ Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Â ´ç»çÀÚ°¡ ÀڽŵéÀÌ ¾ÇȽÃÄÑ ³õÀº ÀçÁ¤À» Â÷±â Á¤ºÎÀÇ ºÎ´ãÀ¸·Î ¶°³Ñ±â°Ú´Ù´Â ÀÌ ¹ý¾ÈÀº Àû¾îµµ ³»³â ´ëÅë·É ¼±°Å¸¦ ÅëÇØ ±× Ã¥ÀÓ¼ºÀ» ½ÉÆÇÇÑ ¿¬ÈÄ¿¡, Á¤±ÇÀÌ ¹Ù²î°í ³ª¼ ±¹¹ÎÀÇ µ¿ÀǸ¦ ¾ò¾î Á¦Á¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿Ç´Ù.
¡ã ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ Áý±Ç 3³â ¸¸¿¡ ±¹°¡ 乫°¡ 131Á¶ ¿ø ´Ã¾ú´Ù. ¨Ïû¿Í´ë
µÑ°, ÀÌ ¹ý¾ÈÀº ¿øÀο¡ ´ëÇÑ Áø´ÜÀÌ À߸øµÇ¾î ÀÖ°í µû¶ó¼ ó¹æµµ À߸øµÇ¾î ÀÖ´Ù. ÀçÁ¤ ¾ÇÈ ¹®Á¦ÀÇ ¿øÀÎÀÌ »çȸ º¸ÇèÀ» Æ÷ÇÔÇÑ º¹Áö Á¦µµÀÇ ±Þ¼ÓÇÑ È®´ë¿¡ ÀÖ´Ù°í Áø´ÜÇÏ°í, ÇâÈÄ »õ·Î¿î º¹Áö Á¦µµ¸¦ µµÀÔÇϰųª ´ë»óÀ» È®´ëÇÒ °æ¿ì ±× Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÏ´Â ºÎ¼¿¡¼ Àç¿ø ¸¶·Ã±îÁö ´ëÃ¥À» °¡Áö°í ¿À¶ó´Â °ÍÀº ¿ÇÁö ¾Ê´Ù. ¿Üȯ À§±â¸¦ ±Øº¹ÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼µµ ¸¹ÀÌ ´Ã¾î³ªÁö ¾Ê´ø ±¹°¡ 乫°¡ Áö³ 10³â »çÀÌ¿¡ GDPÀÇ 10%Æ÷ÀÎÆ® ÀÌ»ó ´Ã¾î³µ´ø °ÍÀº Áö³ À̸í¹Ú Á¤ºÎÀÇ °úµµÇÑ Åä¸ñ °Ç¼³ °ø»ç¿Í ºÎÀÚ °¨¼¼, ±×¸®°í Çö Á¤ºÎÀÇ 'Áõ¼¼ ¾ø´Â º¹Áö'°¡ ÁÖ¿ä ¿øÀÎÀÌ´Ù. ÃÖ±ÙÀÇ ÀçÁ¤ ¾ÇÈÀÇ ¿øÀÎÀº ºÎÀÚ °¨¼¼¿Í Áõ¼¼ ¾ø´Â º¹Áö¸¦ ¶§¹®Àε¥, ºÎÀÚ °¨¼¼¸¦ ÀÌÀü ¼öÁØÀ¸·Î µÇµ¹¸®¸é¼ Àû±ØÀûÀÎ Áõ¼¼¿¡ ³ª¼´Â °Í ¾øÀÌ ¾ÕÀ¸·Î º¹Áö È®´ë¸¦ ¸·´Â ÂÊÀ¸·Î¸¸ ±¸¼ºµÇ¾î ÀÖÀ¸¹Ç·Î ÀÌ ¹ý¾ÈÀÌ Á¦Á¤µÇ¾îµµ ½ÇÈ¿¼ºÀÌ ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¼Â°, ÀçÁ¤ÀÌ µå´Â ¹ý¾ÈÀ» Á¦ÃâÇÒ ¶§ ±×¿¡ »óÀÀÇÏ´Â ÆäÀÌ°í(Pay-go) Á¦µµÀÇ °È´Â ±¹È¸ÀÇ ÀÔ¹ý±ÇÀ» ħÇØÇÏ´Â ¿ä¼Ò°¡ ÀÖ´Ù. ±¹È¸´Â ±¹¹ÎÀÇ ÀÇ°ßÀ» ¼ö·ÅÇÏ¿© ¹ý¾ÈÀ» ¸¸µå´Â ±¹¹ÎÀÇ ´ëÀÇ ±â°üÀÌ´Ù. ±¹¹ÎÀÌ ¿øÇÑ´Ù¸é ¹ý¾ÈÀ» Á¦ÃâÇÏ°í Á¦Á¤ÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ¹°·Ð, ÇØ´ç ¹ý¾ÈÀÌ ¿¹»êÀ» ¼ö¹ÝÇÑ´Ù¸é ±× ¹ý¾È¿¡ ¿¹»ê °ü·Ã Á¶Ç×À» ³ÖÀ» ¼öµµ ÀÖ°í, ´Ù¸¥ ¿¹»ê °ü·Ã ¹ý¾È¿¡ ¼Ò¿ä Àç¿øÀ» ¸¶·ÃÇÒ ¹æ¾ÈÀ» ¹Ý¿µÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ¸ðµç °³º°¹ý¸¶´Ù ÀçÁ¤ Á¶´Þ ¹æ¾ÈÀ» ¸¶·ÃÇ϶ó´Â °ÍÀº ÀÔ¹ý ±â°üÀÎ ±¹È¸ÀÇ¿øÀÇ ±ÇÇÑÀ» ¹«½ÃÇÏ´Â °ÍÀ̸ç, ÀÔ¹ý±ÇÀ» Á¦¾àÇÏ´Â °ÍÀÏ ¼öµµ ÀÖ´Ù.
³Ý°, Áß¾Ó Á¤ºÎ, Áö¹æ Á¤ºÎ, °ø°ø ±â°üÀ» ¾Æ¿ì¸£´Â ÀçÁ¤ °ÇÀüÈ °èȹÀ» ¼ö¸³ÇÏ°í ±âȹÀçÁ¤ºÎ Àå°üÀ» À§¿øÀåÀ¸·Î ÇÏ´Â ÀçÁ¤Àü·«À§¿øȸ¿¡¼ ÀçÁ¤ °ÇÀü¼º °ü·Ã »çÇ×À» ½ÉÀÇ ÀÇ°áÇϵµ·Ï ÇÏ´Â °ÍÀº Á¤ºÎÀÇ ÇàÁ¤ ü°è¿Í ÀýÂ÷¸¦ ¹«½ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ Á¶Ç×ÀÌ Çö½ÇÈµÈ´Ù¸é ±âÀçºÎ Àå°üÀÌ »ó¿Õ ³ë¸©À» ÇÒ °ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù. »çȸ º¸ÀåÀ» ´ã´çÇÏ´Â ºÎó´Â »çȸ º¸ÀåÀ» Àß ÇÏ¸é µÇ´Â °ÍÀÌ°í, Àç¿ø ¸¶·ÃÀ» ´ã´çÇÏ´Â ºÎó´Â Àû±ØÀûÀ¸·Î ÀÌ¿¡ ¼Ò¿äµÇ´Â Àç¿øÀ» ¸¶·ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ Á¤ºÎ ºÎóÀÇ ¿ªÇÒ ºÐ´ãÀÌ°í, ´ëÅë·ÉÀÌ ±¹¹«È¸ÀǸ¦ ÅëÇØ Á¤ºÎ¸¦ À̲ø¾î °¡´Â ÀÌÀ¯´Ù.
´Ù¼¸Â°, ¹«¾ùº¸´Ù ÀÌ ¹ý¾ÈÀÌ °¡Áö´Â ¹®Á¦´Â Â÷±â Á¤ºÎ¿Í ´ëÅë·ÉÀÇ ±ÇÇÑÀ» Á¦¾àÇÒ ¿ì·Á°¡ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ ¹ý¾ÈÀÌ Åë°úµÇ¸é Â÷±â ´ëÅë·ÉÀÌ ´©°¡ µÇ´õ¶óµµ ÀÌÀü Á¤ºÎÀÎ À̸í¹Ú Á¤ºÎ¿Í ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ°¡ ÀúÁú·¯ ³õÀº ÀçÁ¤ ÀûÀÚ¸¦ µÚÁý¾î¾²´Â °ÍÀº ¹°·ÐÀÌ°í, ÇâÈÄ ÇØ´ç Á¤ºÎÀÇ °ø¾à°ú Á¤Ã¥±îÁö ¹ß¸ñ ÀâÈ÷°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¸¸ÀÏ, ´ÙÀ½ ´ë¼±¿¡¼ Á¤±Ç ±³Ã¼¸¦ ÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù¸é Áö±Ý ¾ß´çµéÀº ÀÌ ¹ý¾ÈÀ» ¹Ý´ëÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Çö ´ëÅë·É°ú Â÷º°ÈµÈ »õ·Î¿î ´ëÅë·ÉÀ» ¹èÃâÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù¸é ¿©´çµµ ÀÌ ¹ý¾È¿¡ µ¿ÀÇÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù.
ÀçÁ¤ °ÇÀüȹýÀº ±¹°¡ 乫°¡ ÀÌ¹Ì GDPÀÇ 40%¸¦ ³Ñ¾î¼± ¸¶´ç¿¡ ÀӱⰡ ³¡³ª°¡´Â Çö Á¤ºÎ°¡ ÃßÁøÇÒ ÀÏÀº ¾Æ´Ï´Ù. Áö³ 4¿ù ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°ÅÀÇ °á°ú´Â Á¤ºÎ ¿©´çÀÇ ½ÇÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ±¹¹ÎÀÇ ÁؾöÇÑ ½ÉÆÇÀÌ ÅõÇ¥·Î µå·¯³½ °ÍÀ̸ç, ¾ß´çµéÀÌ ÀÌÁ¦ Àû±ØÀûÀ¸·Î ³ª¼¼ ÀÌ·± À߸øÀ» ¹Ù·Î ÀâÀ¸¶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. Á¦´ë·Î µÈ Á¤´çÀ̶ó¸é Áõ¼¼ ¾øÀÌ ÃßÁøµÇ´Â Á¤Ã¥ÀÇ ¹®Á¦µéÀ» ÁöÀûÇÏ¸é¼ ÀçÁ¤ °ÇÀüȹýÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Áõ¼¼ °ü·Ã ¹ý¾ÈÀ» ´ë¾ÈÀ¸·Î Á¦½ÃÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿Ç´Ù.
´ë¼±À» ¾ÕµÎ°í º»°ÝÀûÀ¸·Î Á¦±âµÇ°í ÀÖ´Â Áõ¼¼ °ü·Ã ³íÀǵé
´©¸® °úÁ¤¿¡ ´ëÇÑ ÀçÁ¤ ºÎ´ãÀ» Áß¾Ó Á¤ºÎ(±³À°ºÎ)°¡ °¨´çÇÒ °ÍÀÎÁö, Áö¹æ Á¤ºÎ¿Í ±³À°Ã»ÀÌ ºÎ´ãÇÒ °ÍÀÎÁöÀÇ ³í¶õµµ °á±¹ 'Áõ¼¼ ¾øÀÌ' ´ë¼± °ø¾àÀ» ÁöÅ°·Á°í ÇÏ´Ù º¸´Ï »ý±ä ¹®Á¦ÀÌ´Ù. Àα¸ 100¸¸ ¸í ÀÌ»óÀÇ Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀåµéÀÌ ¿¬´Þ¾Æ ´Ü½Ä ³ó¼ºÀ» ÇÏ¸é¼ ¹Ý´ëÇÏ°í ÀÖ´Â Áö¹æ ÀçÁ¤ °ÇÀüÈ ¹æ¾Èµµ À̸í¹Ú Á¤ºÎÀÇ Á¾Çպε¿»ê¼¼ ¹«·ÂÈ¿Í Ãëµæ¼¼ ÀÎÇÏ µîÀÇ °¨¼¼ Á¤Ã¥°ú ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ¿¡¼ ±âÃÊ ¿¬±Ý ¹× °¢Á¾ º¹Áö È®´ë °ø¾àÀ» ½ÃÇàÇÏ¸é¼ Áß¾Ó Á¤ºÎ°¡ Àç¿ø ¸¶·ÃÀ» ÇÏÁö ¾Ê¾Æ¼ »ý±ä ¿¬°£ 4Á¶7000¾ï ¿øÀÇ Áö¹æ Á¤ºÎ ÀçÁ¤ ºÎ´ãÀ» Áö¹æ Á¤ºÎ °£ÀÇ Àç¹èºÐÀ¸·Î µ¹·Á¸·À¸·Á´Ù »ý±ä »çŵéÀÌ´Ù.
Áý±Ç ¿©´ç¿¡¼´Â ´çÀå¿¡ ¹ß»ýÇÑ Àç¿ø ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇØ¾ß ÇÒ Çʿ伺 ¶§¹®¿¡, ¶Ç ¾ß´ç¿¡¼´Â Á¤ºÎÀÇ ½ÇÁ¤À» °ø°ÝÇÏ°í Â÷±â ´ë¼±¿¡¼ À¯¸®ÇÑ °íÁö¸¦ ¼±Á¡Çϱâ À§ÇØ ´Ù¾çÇÑ Áõ¼¼ °ü·Ã ³íÀïÀÌ º»°ÝÀûÀ¸·Î ½ÃÀ۵ǰí ÀÖ´Ù. ÀÌ·± Çà»çµéÀÌ °è¼Ó À̾îÁö´Â °ÍÀº ´Ü±âÀûÀ¸·Î´Â 9¿ù ±¹Á¤°¨»ç¿Í ¿¬¸»ÀÇ ¿¹»ê ½ÉÀǸ¦ ¾ÕµÎ°í °¢ Á¤´çÀÇ ÀÔÀåÀ» Á¤ÇÏ´Â Àǹ̵µ ÀÖ°í, Àå±âÀûÀ¸·Î´Â ³»³â ´ë¼±À» ¾ÕµÎ°í °¢ Á¤´çÀÇ ±âÁ¶¸¦ ¼³Á¤ÇÏ´Â Àǹ̰¡ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¸ÕÀú, ´õºÒ¾î¹ÎÁÖ´çÀÌ Á¤ºÎÀÇ ¼¼Àç °³Æí¾È¿¡ ¹Ý´ëÇÏ¸é¼ ¼±Á¦ÀûÀ¸·Î ºÎÀÚ Áõ¼¼ Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ú¼¼ Ç¥ÁØ 500¾ï ¿ø ÀÌ»ó ´ë±â¾÷ÀÇ ¹ýÀμ¼À²À» 25%·Î 3% ÀλóÇÏ°í, °ú¼¼ Ç¥ÁØ 5¾ï ¿ø ÀÌ»óÀÇ °í¼ÒµæÀڵ鿡 ´ëÇؼ´Â ÃÖ°í ¼Òµæ¼¼À² 41% ±¸°£(±âÁ¸ 38%)À» ½Å¼³Çϸç, ´ëÁÖÁÖÀÇ »óÀå ºñ»óÀå ÁÖ½Ä ¾çµµ Â÷ÀÍ ¼¼À²À» 25%·Î 5% ÀλóÇÏ´Â °ÍÀ» ÁÖ¿ä ³»¿ëÀ¸·Î ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´õ¹ÎÁÖ´Â Áö³ 20´ë ÃѼ±¿¡¼ ±âÃÊ ¿¬±Ý 30¸¸ ¿øÀ¸·Î Àλó(6.4Á¶ ¿ø Ãß°¡ ¼Ò¿ä), ¾ç±ØÈ ÇؼҸ¦ À§ÇÑ 777Ç÷£(ÇöÀç 62% ¼öÁØÀÎ ±¹¹ÎÃÑ¼Òµæ ´ëºñ °¡°è ¼Òµæ ºñÁß, 62.9%ÀÎ ³ëµ¿ ¼Òµæ ºÐ¹èÀ², 65% ¼öÁØÀÎ Áß»êÃþ ºñÁßÀ» °¢°¢ 70%´ë·Î Çâ»ó)ÀÇ ½ÃÇà µîÀ» ¾à¼ÓÇÏ°í, À̸¦ À§ÇØ 2020³â±îÁö »çȸ º¹Áö ÁöÃâÀ» °æÁ¦Çù·Â°³¹ß±â±¸(OECD) Æò±ÕÀÇ 80%¿¡ À̸£µµ·Ï ´Ã¸®´Â Àû±ØÀûÀÎ º¹Áö È®´ë¸¦ ¾à¼ÓÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ ¼Ò¿äµÇ´Â Àç¿øÀº ÀçÁ¤ °³Çõ, º¹Áö °³Çõ, Á¶¼¼ °³ÇõÀ¸·Î ¸¶·ÃÇÏ°Ú´Ù°í Çß´Ù. ÀÌ´Â 2014³â 154Á¶ ¿ø ¼öÁØÀÇ º¹Áö ÁöÃâÀ» 2020³â±îÁö 307Á¶ ¿øÀ¸·Î ´Ã¸®°Ú´Ù´Â °ø¾àÀÌ¾î¼ ±×°ÍÀÇ ½ÇÇö °¡´É¼ºÀÌ Àǽɹްí ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù.
ÀÌ¿¡ ´ëÇØ »õ´©¸®´çÀº "ÁßÇâ ÆòÁØÈ"Á¤Ã¥À» ÁÖÀåÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇöÀçÀÇ ¾ç±Øȸ¦ ÇؼÒÇÏ°í, »çȸÀû ¾àÀÚ Áß½ÉÀ¸·Î º¹Áö Á¦µµ¸¦ Á¶Á¤ÇÏ°í ±¹¹Î ¿¬±ÝÀÇ ¼Òµæ ´ëüÀ²À» ÀÎÇÏÇÏ´Â µî º¹Áö Á¦µµ¸¦ Ãà¼ÒÇÏ¿© Àú¼ÒµæÃþÀ» µµ¿ÍÁÖ´Â ÁßÇâ ÆòÁØȸ¦ ÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ƯÈ÷, °ø°ø ºÎ¹®ÀÇ ÀÓ±Ý µ¿°á·Î ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ Ã³¿ì¸¦ °³¼±Çϰųª °ø¹«¿ø ¿¬±Ý°ú ±¹¹Î ¿¬±ÝÀ» ÅëÇÕÇÏ¿© ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ »çȸ ¾ÈÀü¸ÁÀ» °ÈÇÏ°í, ½¬¿î ÇØ°í¸¦ ÅëÇØ »óÃþ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ÀÓ±Ý ÀλóÀ» ¾ïÁ¦ÇÏ´Â µî Àµ¹ »©¼ ¾Æ·§µ¹À» ±Ë´Â Á¤Ã¥À» Á¿ìÀÇ ±âµæ±Ç ¾çº¸¸¦ ÅëÇÑ »çȸÀû ´ëŸÇùÀ̶ó´Â À̸§À» ºÙ¿© ÃßÁøÇÏ°Ú´Ù´Â ÀÔÀåÀ» ¹àÈ÷°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ »õ´©¸®´çÀº ¿ì¸®³ª¶óÀÇ Á¶¼¼ ºÎ´ã·üÀº 18.16%·Î ³·Áö¸¸, °¢Á¾ ÁØÁ¶¼¼¿Í »çȸ º¸Çè ºÎ´ãÀ» Æ÷ÇÔÇÒ °æ¿ì ±¹¹Î ºÎ´ãÀ²ÀÌ ÀÌ¹Ì 33.79%·Î ³ôÀ¸¹Ç·Î º¹Áö È®´ë°¡ ¾Æ´Ñ º¹ÁöÀÇ ±¸Á¶ Á¶Á¤ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â ÁÖÀåÀ» ÇÏ°í ÀÖ¾î ÇâÈÄ¿¡µµ Áõ¼¼¸¦ ÃßÁøÇÒ Àü¸ÁÀº º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â´Ù.
ÀÌ·± ÀÔÀå¿¡ µû¶ó ÀÌ¹Ì »õ´©¸®´çÀº Áö³ ÃѼ±¿¡¼ Àú¼ÒµæÃþ ±¹¹Î°Ç°º¸Çè·á ºÎ´ã ¿ÏÈ, Àú¼ÒµæÃþ »ç±³À°ºñ °æ°¨ µîÀÇ Àú¼ÒµæÃþÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÏ´Â °ø¾àÀ» Á¦½ÃÇß°í, À̸¦ À§ÇØ 4³â°£ 4.3Á¶ ¿ø(¿¬°£ 1.1Á¶ ¿ø)ÀÇ ¿¹»êÀ» ÅõÀÚÇÏ°Ú´Ù°í ¹ßÇ¥Çß´Ù. Åë»ó ¿¹»êÀÇ ÀÚ¿¬ Áõ°¡°¡ ¿¬°£ 10Á¶ ¿ø ±Ô¸ðÀÎ °ÍÀ» °í·ÁÇÑ´Ù¸é »õ´©¸®´çÀº 20´ë ±¹È¸¿¡¼ ¸Å³â ±×°ÍÀÇ 10% Á¤µµÀÎ 1Á¶ ¿ø¸¸ °ø¾à »ç¾÷¿¡ È°¿ëÇÏ°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. »õ·Î¿î ´ë¼± È帰¡ ³ª¿Í¼ ´ç·ÐÀ» ¹Ù²Ù±â Àü±îÁö´Â Àû¾îµµ »õ´©¸®´çÀº ÀÌ°ÍÀ» »©¼ Àú°ÍÀ» ¸Å¿ì´Â ½ÄÀÇ ¹Ì¼¼ Á¶Á¤ ¿Ü¿¡´Â ÇâÈÄ »õ·Î¿î º¹Áö¸¦ ÃßÁøÇÏÁö´Â ¾Ê°Ú´Ù´Â Àǵµ¸¦ °¡Áö°í ÀÖ´Ù°í Çؼ®Çصµ ¹«¹æÇÏ´Ù.
º¹Áö È®´ë¿Í Àû±ØÀû Áõ¼¼ Á¤Ã¥ÀÇ Çʿ伺
´ëÅë·ÉÁ÷ ÀμöÀ§¿øȸ¿¡¼ ½ÃÀÛÇؼ Áö±Ý±îÁö ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ´Â ±âÃÊ ¿¬±Ý Á¤Ã¥ÀÇ ´ë»ó Ãà¼Ò, 4´ë ÁßÁõ Áúȯ ±¹°¡ º¸Àå Á¤Ã¥ÀÇ ´ë»ó°ú ±Þ¿©ÀÇ Ãà¼Ò, ´©¸® °úÁ¤ ¿¹»êÀÇ Áö¹æ Á¤ºÎ Àü°¡, û³â ¼ö´ç µî Àû±ØÀû ³ëµ¿ ½ÃÀå Á¤Ã¥ÀÇ ÈÄÅð µîÀ¸·Î ±ÃÁö¿¡ ¸ô¸®°í ÀÖ´Ù. ³ª¾Æ°¡ ¿ÃÇØ ±¹Á¤ °¨»ç, ¿¹»ê ½ÉÀÇ ¶§µµ ÀÌ·± ¹®Á¦µéÀÌ Á¤Ä¡Àû ÀïÁ¡ÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ¹Ì º»°ÝȵDZ⠽ÃÀÛÇÑ Àü±â ¿ä±ÝÀÇ ´©ÁøÁ¦ °³Æí»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, Ãß°¡ °æÁ¤ ¿¹»ê¾ÈÀÇ 2018³âµµ ´©¸® °úÁ¤ ¿¹»ê ¹Ý¿µ±îÁö Áõ¼¼¸¦ ÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾È µÇ´Â °¢Á¾ Çö¾ÈµéÀÌ ´ë±âÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ °úÁ¤À» ÅëÇØ °¢ Á¤´çÀº ÀÚ½ÅÀÇ Á¤Ã¼¼ºÀ» µå·¯³¾ °ÍÀÌ°í, Áõ¼¼ ¾ø´Â º¹Áö¸¦ ÇÏ°Ú´Ù´Â Çö Á¤ºÎÀÇ ¹«Ã¥ÀÓ°ú ¹«´ÉÀ» °ø°ÝÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
¿ì¸®³ª¶ó´Â °³¹ßµµ»ó±¹À» ³Ñ¾î OECD Áß°£ ¼öÁØ¿¡ À̸£´Â »ê¾÷ÈµÈ ±¹°¡°¡ µÇ¾ú´Ù. ƯÈ÷, ±â¼úÀÇ ¹ßÀü°ú ±¹Á¦Àû ºÐ¾÷ ±¸Á¶ ¼Ó¿¡¼ ´õ ÀÌ»ó ÀúÀÓ±ÝÀ¸·Î ÁöÅÊÇÏ´Â »ê¾÷µéÀº ±¸Á¶ÀûÀ¸·Î Áö¼Ó ºÒ°¡´ÉÇÏ°Ô µÈ Áö ¿À·¡´Ù. ´Ù¸¥ ¼±Áø±¹µéÀÌ ±×·¡¿Ô´ø °Íó·³ ¿ì¸®³ª¶óµµ »ê¾÷ ±¸Á¶°¡ °íµµÈµÇ¸é¼ ¹ß»ýÇÏ´Â °í¿ë °¨¼Ò¸¦ ÇÑÆí¿¡¼ Àû±ØÀûÀÎ ½Å»ê¾÷ À°¼ºÀ¸·Î, ´Ù¸¥ ÇÑÆí¿¡¼´Â Àû±ØÀûÀÎ »çȸ ¼ºñ½º ÀÏÀÚ¸® È®´ë·Î ´ëüÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±¹¹Î ¼Òµæ 1¸¸ ´Þ·¯ÀÏ ¶§, ¿ì¸®³ª¶ó´Â GDP ´ëºñ »çȸ º¹Áö ÁöÃâÀ» 5.7% Á¤µµ Çߴµ¥, ÇÁ¶û½º µî À¯·´ º¹Áö ±¹°¡µéÀº 12-15%¸¦ ÁöÃâÇß´Ù. ±¹¹Î¼Òµæ 3¸¸ ´Þ·¯¸¦ ¹Ù¶óº¸´Â ¿ì¸®³ª¶ó°¡ 10% ¼öÁØ¿¡ ¸Ó¹° ¶§, ´Ù¸¥ OECD ±¹°¡µéÀº Æò±Õ 21.5%¸¦ ÁöÃâÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ°ÍÀº ¹«¾ùÀ» ÀǹÌÇÏ´Â °ÍÀΰ¡? ÀÌµé ¼±Áø±¹µéÀÌ µ·ÀÌ ³²¾Æ µ¹¾Æ¼ º¹Áö ÁöÃâÀ» È®´ëÇÏ°í, Á¤ºÎ ÀçÁ¤À» Å°¿î °ÍÀº ¾Æ´Ò °ÍÀÌ´Ù. ¿ÀÈ÷·Á »ê¾÷ ±¸Á¶ÀÇ °íµµÈ¿¡ µû¸¥ ¹®Á¦µéÀ» ÇØ°áÇÏ°í, »çȸ °æÁ¦Àû ºÒÆòµîÀ» ¿ÏÈÇÏ¿© °æÁ¦ÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ ¼ºÀåÀ» °¡´ÉÇϵµ·Ï ÇÏ´Â ÇÕ¸®Àû ¼±ÅÃÀÇ °á°úÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ¿ì¸®°¡ Àû±ØÀûÀÎ º¹Áö È®´ë¿Í Áõ¼¼ Á¤Ã¥À» ¿ä±¸ÇÏ´Â °ÍÀº ÀÌ·± Á¤Ã¥ ¹æÇâÀÌ ´ÙÀ½°ú °°Àº È¿°ú¸¦ ³ºÀ» °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ù°, º¹Áö ÀÚü°¡ °¡Áö´Â °í¿ë âÃâ È¿°ú´Ù. ¿ì¸®³ª¶óÀÇ °ø°ø ºÎºÐ Á¾»çÀÚ´Â 100¸¸ ¸íÀÇ °ø¹«¿ø°ú °ø±â¾÷ µîÀ» Æ÷ÇÔÇصµ Àüü °í¿ëÀÇ 10% ¹Ì¸¸ÀÌ´Ù. OECD ±¹°¡µé¿¡¼ ÀÌ ºñÀ²ÀÌ ´ëü·Î 15-30%¶ó´Â Á¡À» °¨¾ÈÇÑ´Ù¸é, Àû¾îµµ ¿ì¸®³ª¶ó´Â °ø°ø ºÎºÐÀÇ »çȸ ¼ºñ½º ÀÏÀÚ¸® âÃâ ¿©·ÂÀÌ ÇöÀç Àüü °í¿ë ÃÑ·®ÀÇ 10-20%´Â °¡´ÉÇÏ´Ù°í ÁüÀÛÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
µÑ°, º¸ÆíÀû º¹Áö¸¦ ÅëÇÑ °¡Ã³ºÐ ¼ÒµæÀÇ Áõ°¡ È¿°úÀÌ´Ù. Çö±Ý¼º º¹Áö»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó º¸À°, ±³À°, ÀÇ·á, ÁÖ°Å, ¿ä¾ç µîÀÇ »çȸ ¼ºñ½º º¸ÀåÀº ±¹°¡°¡ Á¦°øÇÏ´Â º¸ÆíÀû º¹Áö¸¦ ÅëÇØ ±âº»ÀûÀÎ ºñ¿ëÀ» Ãæ´çÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¸°Ô µÇ¸é ±×µ¿¾È °³ÀÎÀ̳ª °¡Á·µéÀÇ ¼Òµæ¿¡¼ ÁöÃâµÇ´ø °¢Á¾ »ýÈ°ºñ°¡ ±×¸¸Å Àý°¨µÈ´Ù. ¹«»ó ±Þ½ÄÀÌ ¿ù 5¸¸-10¸¸ ¿ø, ¹«»ó º¸À°ÀÌ ¿ù Æò±Õ 24¸¸ ¿øÀÇ °íÁ¤ ÁöÃâÀ» Àý°¨ÇÏ°Ô Ç߱⿡ ±×·¸°Ô ±¹¹ÎÀÇ È£ÀÀÀ» ¹ÞÀº °ÍÀÌ´Ù. °¡Ã³ºÐ ¼ÒµæÀÇ Áõ°¡·Î ÀÎÇÑ ³»¼ö È°¼ºÈ´Â ±â¾÷µéÀÇ ÅõÀÚ À¯¹ß È¿°ú·Î ³ªÅ¸³¯ °ÍÀÌ´Ù.
¼Â°, Àû±ØÀûÀÎ Á¶¼¼ Á¤Ã¥ÀÌ °¡Áö´Â ¼Òµæ ÀçºÐ¹è È¿°úÀÌ´Ù. ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÌ Àüü °í¿ëÀÇ 50%ÀÌ°í, ÃÖÀú »ý°èºñ ¼öÁØÀÇ ÀúÀÓ±Ý ±Ù·ÎÀÚ°¡ 300¸¸ ¸íÀ̳ª µÇ¾î ÀÓ±ÝÀ» ÅëÇÑ 1Â÷ ¼Òµæ ºÐ¹èÀÇ Á¤»óÈ´Â »ó´ç ±â°£ µ¿¾È ½±Áö ¾ÊÀ» Àü¸ÁÀÌ´Ù. ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ Àû±ØÀûÀÎ Áõ¼¼´Â ¼Òµæ ÀçºÐ¹è¸¦ Á¤»óÈ ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÑ´Ù. ¹ýÀμ¼ÀÇ ÀλóÀº 600Á¶ ¿ø ³Ñ°Ô ½×ÀÎ »ç³» À¯º¸±ÝÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î ¼øȯÇÏ°Ô²û ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. °æÁ¦ ¹ÎÁÖÈ Á¤Ã¥°ú µ¿¹ÝÇÑ ¹ýÀμ¼ÀÇ Áõ¼¼´Â ºñÁ¤±ÔÁ÷À» Á¤±ÔÁ÷À¸·Î ÀüȯÇϵµ·Î ¾Ð¹ÚÇÏ´Â È¿°úµµ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ºÎÀÚ °¨¼¼°¡ ¼Òºñ ÃËÁø È¿°ú¸¦ ÁÖÁö ¸øÇÑ °Í°ú ´Þ¸®, °í¼ÒµæÀÚ¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ Áß»óÃþ¿¡ À̸£´Â ¼Òµæ¼¼ Áõ¼¼´Â º¹Áö È®´ë¸¦ ÅëÇØ ³»¼ö °æÁ¦¸¦ È°¼ºÈÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌÁ¦¶óµµ ½Ã±ÞÇÏ°Ô Áõ¼¼¸¦ °ø·ÐÈÇØ¾ß ÇÑ´Ù. Á¤Ä¡±Ç¿¡¼ ¸ÕÀú Àû±ØÀûÀ¸·Î ³ª¼¾ß ÇÑ´Ù. ¾îÂ÷ÇÇ Â÷±â ´ë¼±Àº Áõ¼¼ ³íÀï ¾øÀÌ´Â ³Ñ¾î°¥ ¼öµµ ¾ø´Ù. Àû±ØÀûÀÎ º¹Áö È®Ãæ°ú Áõ¼¼¸¦ ÅëÇÑ ÀçÁ¤ÀÇ Àû±ØÀû ¿ªÇÒ ¾øÀÌ´Â °í¿ëÀÇ Ã¢Ãâµµ, ÅõÀÚÀÇ ÃËÁøµµ, °æÁ¦ÀÇ Áö¼Ó °¡´ÉÇÑ ¼ºÀåµµ ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù. ÀÌÁ¦ Áõ¼¼ ³íÀÇ´Â ±âÁ¤»ç½ÇÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ¾ÕÀ¸·Î ¾î¶² ºÎºÐÀ» ¾ó¸¶³ª ´©±¸¿¡°Ô Áõ¼¼¸¦ ÇÒ °ÍÀÎÁö, ±×¸®°í ¾î¶»°Ô Á¤Ã¥ È¿°ú¸¦ ±Ø´ëÈÇÒ °ÍÀÎÁö, ÀÌ·± ºÎºÐµé¿¡ ´ëÇÑ ¼¼¹ÐÇÑ Áغñ¿Í ÇÔ²² ±¹¹ÎÀû ÇÕÀÇ°¡ ³²¾Æ ÀÖÀ» »ÓÀÌ´Ù.