¾Æº£ÀÇ ¼±Åà 'µ¿Àϳ뵿 µ¿ÀÏÀÓ±Ý'
(±¹¹ÎÀÇÁ¦ / À̼±±Ù / 2017-01-03)
¾Æº£ÀÇ ¼±ÅÃ
¿ì°æÈ·Î ¾Ç¸íÀÌ ³ôÀº ¾Æº£Á¤±Çµµ Ç︮ÄßÅÍ·Î µ·À» ¸¶±¸ »Ñ·Áµµ °æ±âħü°¡ °è¼ÓµÇÀÚ ±âÁ¸ÀÇ ³ëµ¿Á¤Ã¥À» Àü¸éÀûÀ¸·Î ¹Ù²Ù±â·Î ÇÏ¿´´Ù. Áï ¼ö³â ÀüºÎÅÍ Á¤±ÔÁ÷°ú ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ ÀÓ±Ý µî °ÝÂ÷ ½ÃÁ¤(Á¤±ÔÁ÷ÀÇ 70¡80% ¼öÁØ)À» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Â ¾Æº£ ½ÅÁ¶(äÌÛÃòÌß²) Á¤±ÇÀÌ ÀÛ³â 12¿ù 20ÀÏ À̸¦ À§ÇÑ °¡À̵å¶óÀÎÀ» Àü°Ý °ø°³Çß´Ù.
ÀÌ Áöħ¾ÈÀº ±âº»±Þ, ¼º°ú±Þ, °¢Á¾ ¼ö´ç, º¹¸®ÈÄ»ý¡¤±³À° ÈƷ᤾ÈÀü°ü¸®ÀÇ 4°¡Áö Ç׸ñ¿¡ ´ëÇØ Á¤±ÔÁ÷°ú ºñÁ¤±ÔÁ÷ °£ ºÒÇÕ¸®ÇÑ Ã³¿ì ¿©ºÎ¸¦ Á¦½ÃÇß´Ù. ÀÓ±ÝÀÇ ÇÙ½ÉÀÌ µÇ´Â ±âº»±Þ¿¡ ´ëÇؼ Áöħ¾ÈÀº "ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ °æÇ衤´É·ÂÀÌ Á¤±ÔÁ÷°ú µ¿ÀÏÇÏ¸é µ¿ÀÏÇÑ Áö±ÞÀ», ´Ù¸£´Ù¸é Â÷ÀÌ¿¡ µû¸¥ Áö±ÞÀ» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù"¶ó°í ±âÁØÀ» Á¦½ÃÇß´Ù. »ó¿©±Ý¿¡ ´ëÇؼ´Â '½ÇÀû'¿¡ ÀÇÇØ Áö±ÞÇÒ °æ¿ì, ±â¿©µµ°¡ °°Àºµ¥ ºñÁ¤±ÔÁ÷¿¡´Â º¸³Ê½º¸¦ Áö±ÞÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀº "¹®Á¦°¡ µÇ´Â »ç·Ê"·Î ²Å¾Ò´Ù. Åë±Ù ¼ö´çÀ̳ª ÃâÀå °æºñ, °æÁ¶ ÈÞ°¡ µî¿¡¼µµ ºñÁ¤±ÔÁ÷°ú Á¤±ÔÁ÷°£ ´ë¿ì Â÷À̸¦ ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê¾ÒÀ¸¸ç, °í¿ëÇüÅ¿¡ °ü°è¾øÀÌ "µ¿ÀÏÇÏ°Ô Áö±ÞÇØ¾ß ÇÑ´Ù"¶ó°í ¸í±âÇß´Ù. ÀϺ» Á¤ºÎ´Â Áöħ¾ÈÀÌ ½ÇÈ¿¼ºÀ» °®°Ô Çϱâ À§ÇØ ³»³â Á¤±â±¹È¸¿¡¼ °ü·Ã ¹ý °³Á¤¿¡ ´ëÇØ ³íÀÇÇÒ ¹æħÀÌ´Ù. °á±¹ ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸(ILO)°¡ ±âº»Àû ÀαÇÀ¸·Î ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Â 'µ¿Àϳ뵿 µ¿ÀÏÀÓ±Ý'¿øÄ¢À» ±×´ë·Î ¹Þ¾ÆµéÀÌ°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
µ¿Àϳ뵿 µ¿ÀÏÀÓ±ÝÀ» ½Ç½ÃÇÏÁö ¾Ê´Â ³ª¶ó
OECD±¹°¡ Áß »óÀ§±×·ìÀº ´ëºÎºÐ À̸¦ ÁؼöÇÏ°í ÀÖ´Â °¡¿îµ¥, À¯µ¶ ÀϺ»°ú ¹Ì±¹ ±×¸®°í Çѱ¹ÀÌ µµÀÔÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ ÀϺ»ÀÌ ¸ÕÀú ±¸Ã¼ÀûÀÎ ½ÇõÇÁ·Î±×·¥À» ¸¸µé°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ ¹Ì±¹Àº 19°³ÁÖ°¡ ¿ÃÇغÎÅÍ ÃÖÀúÀÓ±ÝÀ» ´ëÆø ÀλóÇÔÀ¸·Î½á ÀúÀÓ±Ý ³ëµ¿½ÃÀåÀ» °³¼±ÇÏ°Ú´Ù°í ÇÑ´Ù. °Ô´Ù°¡ ¿ì¸®º¸´Ù ÈξÀ ¼ÒµæÀÌ ³·Àº Áß±¹µµ ÀÌ ¿øÄ¢À» ¹Þ¾ÆµéÀÌ°Ú´Ù°í ¼±¾ðÇÏ¿´´Ù. 2016³â 3¿ùºÎÅÍ´Â ÆÄ°ßÁ÷ °í¿ë ÀοøÀÌ ÃÑ °í¿ëÀοøÀÇ 10%¸¦ ³ÑÁö ¸øÇϵµ·Ï Çß´Ù.
Çѱ¹ÀÌ ¿ÜÅçÀÌ·Î ³²´Â´Ù. ±×·¡µµ µÇ´Â °É±î?
Ÿ°èÇÑ ¼¼°èÀû ¼®ÇÐ ¾Ùºó ÅäÇ÷¯´Â 2001³â Çѱ¹º¸°í¼¿¡¼ "Çѱ¹Àº ¼±ÅÃÀÇ ±â·Î¿¡ ÀÖ´Ù. ½º½º·Î ¼±ÅÃÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¼±ÅÃÀ» °¿ä´çÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ¼¼°è °æÁ¦¿¡¼ ÀúÀÓ±ÝÀ» ¹ÙÅÁÀ¸·Î ÇÑ Á¾¼Ó±¹À¸·Î ³²À» °ÍÀΰ¡, °æÀï·ÂÀ» °®Ãá ¼±µµ±¹ÀÌ µÉ °ÍÀΰ¡¿¡ ´ëÇÑ Á¶¼ÓÇÑ ¼±ÅÃÀÌ ÀÌ·ïÁ®¾ß ÇÑ´Ù"°í ¸»ÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ ³ëµ¿½ÃÀåÀº ¾ó¸¶³ª ¿Ö°îµÇ¾î ÀÖÀ»±î?
¸ÕÀú ´ëÃ¥À» ¼µÎ¸£°í ÀÖ´Â ÀϺ»À» »ìÆ캸ÀÚ.
1990³â´ë ÃÊ¹Ý ÀÌÈÄ ÀϺ» ±â¾÷µéÀº Á¤±ÔÁ÷ ä¿ëÀ» ÁÙÀÌ°í Àú·ÅÇÑ ÀÓ±ÝÀÇ ºñÁ¤±ÔÁ÷ ä¿ëÀ» ´Ã·È´Ù. ±× °á°ú ÇöÀç ÀϺ» Àüü ±Ù·ÎÀÚÀÇ ¾à 40%°¡ ºñÁ¤±ÔÁ÷À̸ç, À̵éÀÇ ÀÓ±ÝÀº Á¤±ÔÁ÷ ÀÓ±ÝÀÇ ¾à 60%¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ±×·¡¼ °ÝÂ÷»çȸ¶ó´Â ½ÅÁ¶¾î°¡ ¸¸µé¾îÁú Á¤µµ¿´´Ù. ±×·¯³ª ±× °ÝÂ÷¿¡ ´ëÇÑ ÆǴܱâÁØÀº Á¦´ë·Î °®Ãß¾îÁ® ÀÖÁö ¾Ê¾Ò´Ù. ÀϺ» ±¸ÀÎÁ¤º¸ÇùȸÀÇ Á¶»ç¿¡ µû¸£¸é, ÀϺ»ÀÇ ºñÁ¤±ÔÁ÷¿¡ ´ëÇÑ Àλç Æò°¡ Á¦µµ°¡ ÀÖ´Â Á÷ÀåÀº ¾à Àý¹Ý¿¡ ±×ÃÆ´Ù.
ÇïÁ¶¼±À̶ó ºÒ¸®´Â Çѱ¹
»õ´©¸®´çÀº Áö³ ÃѼ± Á÷Àü¿¡ "µ¿Àϳ뵿 µ¿ÀÏÀÓ±Ý ¿øÄ¢À» ´Ü°èÀûÀ¸·Î Àû¿ëÇØ Á¤±ÔÁ÷°ú ºñÁ¤±ÔÁ÷ °£ ÀӱݰÝÂ÷¸¦ ÇöÇà 50%¿¡¼ 4³â ÈÄ 20%±îÁö ÁÙÀÌ°Ú´Ù"°í °ø¾àÇß´Ù. Á¤±ÔÁ÷°ú ºñÁ¤±ÔÁ÷ °£ÀÇ ½É°¢ÇÑ ÀӱݰÝÂ÷°¡ ¿ì¸® »çȸ°¡ Á÷¸éÇÑ ¼Òµæ¾ç±ØÈÀÇ °¡Àå Å« ¿øÀÎÀÌ°í ¼ÒºñÇÑÆÄÀÇ ¿øÀÎÀ̶ó´Â Áø´Ü¿¡ µû¸¥ °ÍÀ̾ú´Ù. Çѱ¹ °¡°è¼Òµæ Áß ÀÓ±ÝÀÇ ºñÁßÀÌ 84%³ª µÈ´Ù. ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ ÀӱݼöÁØÀº 2002³â Á¤±ÔÁ÷ÀÇ 67.1%¿´Áö¸¸ 2015³âµµ¿¡´Â Á¤±ÔÁ÷ÀÇ 43%¿¡ ºÒ°úÇß´Ù. ÀϺ»º¸´Ù ÈξÀ ³·´Ù. °Ô´Ù°¡ Á÷¹«¡¤Á÷±Þº° ÀÓ±ÝÁ¤º¸ ÀÎÇÁ¶óµµ °®Ãß¾îÁ® ÀÖÁö ¾Ê´Ù.
ÀӱݱٷÎÀÚ Áß ºñÁ¤±ÔÁ÷ ºñÀ²µµ 2016³â 8¿ù ±âÁØ 32.8%(Åë°èû)·Î 3¸í Áß 1¸í(644¸¸4000¸í)ÀÌ´Ù. °°Àº ÀÛ¾÷Àå¿¡¼ ºñ½ÁÇÑ ÀÏÀ» Çϴµ¥ ºÀ±ÞÀº µÎ ¹è ÀÌ»ó Â÷ÀÌ°¡ ³ª´Â Çö½ÇÀº ´©°¡ ºÁµµ ºñÁ¤»óÀûÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¿Ö Â÷ÀÌ°¡ ³ª¾ß ÇÏ´ÂÁö °´°üÀû ±âÁصµ ¾ø´Ù. ¸·¹«°¡³»·Î Á¤±ÔÁ÷ÀÌ ¾Æ´Ï´Ï±î °¨³»Ç϶ó´Â °ÍÀÌ´Ù. ¾Æ´Ï¸é ±×¸¸À¸·Î ±×Àú Àӱݺñ¿ë ÁÙ¿©¼ ȸ»ç ¼öÀÍ Ã¬±â°Ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀϺ»ÀÌ °¨ÇàÇÑ ºñÁ¤±ÔÁ÷ Á᫐ °ÝÂ÷»çȸ´Â Çѱ¹¿¡ ºñÇÏ¸é ¾Æ¹«°Íµµ ¾Æ´Ï¶ó´Â ¾ê±â´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö½ÇÀº ³·Àº »ýÁ¸À²¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ºÎ³ªºñó·³ ÀÚ¿µ¾÷½ÃÀå¿¡ ÁøÃâÇÏ´Â »óȲÀ» ÃÊ·¡Çß°í °á±¹ 1300Á¶ °¡°èºÎäÀÇ 3ºÐÀÇ 1À» ÀÚ¿µ¾÷ÀÚµéÀÌ Áö°í ÀÖ´Ù.
°á·ÐÀº ±ä±ÞÇÑ ³ë»çÁ¤´ëŸÇù
¹®Á¦°¡ Å©´Ù°í ¸¶³É µ¤¾î µÑ ¼ö´Â ¾ø´Ù. ¹®Á¦°¡ ½É°¢ÇÒ¼ö·Ï ¿Â »çȸ°¡ ÈûÀ» ¸ð¾Æ ÇØ°áÇØ¾ß ÇÑ´Ù. »çȸÀû ´ëŸÇùÀÌ ½Ã±ÞÇÏ´Ù´Â ¶æÀÌ´Ù. ¿ÜȯÀ§±â ¶§ Á¦´ë·Î ¸øÇÑ ³ë»çÁ¤´ëŸÇùÀ» ´Ù½Ã ÁøÁöÇÏ°Ô ²¨³»¾ß ÇÑ´Ù.
Á¤ºÎ´Â ³ëµ¿ÀÇ °øÁ¤ÇÑ º¸È£Á¤Ã¥, Á¤±ÔÁ÷³ëÃÑÀº ¿¬´ëÀÓ±ÝÁ¤Ã¥À¸·Î ´ëÈÀÇ ½Ç¸¶¸®¸¦ Ç®¾î¾ß ÇÑ´Ù. Áï Á¤ºÎ´Â ³ëµ¿¿¡ ´ëÇÑ ¼±ÀÔ°ßÀû °ø°ÝÀ» ¸ØÃß°Ú´Ù°í ¾à¼ÓÇÏ°í ºñÁ¤±ÔÁ÷¹®Á¦ÇØ°áÀ» ÃËÁøÇϱâ À§ÇØ Á¤±ÔÁ÷ÀÇ °í¿ë¾ÈÁ¤ ´ë½Å ÀÓ±ÝÀλóÀÇ ÀÚÁ¦¸¦ ÇÕÀÇÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
º¹Áö±¹°¡ÀÇ ¸ð¹ü ½º¿þµ§Àº µ¿ÀÏÀÓ±Ý µ¿Àϳ뵿À» ½ÃÇàÇؼ ȸ»ç°¡ ´Þ¶óµµ °°Àº ÀÏÀ» ÇÏ¸é °°Àº ÀÓ±ÝÀ» ¹Þ´Â´Ù. º¼º¸µç ¿µ¼¼ °øÀåÀÌµç ¼±¹Ý°øÀÇ ÀÓ±ÝÀº °°Àº °ÍÀ¸·Î µ¿ÀÏÀÓ±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÇÑ°è±â¾÷µéÀº µµ»êÇÑ´Ù. °á±¹ ³ôÀº ÀÓ±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ¸é¼ °íºÎ°¡°¡Ä¡ °æÀïÀ» ÇÏ´Â ±â¾÷¸¸ »ì¾Æ³²°Ô µÇ´Â °ÍÀ¸·Î, ÀÌ°ÍÀÌ ½ÃÀåÀÇ µµÅÂÀÛ¿ëÀÌ´Ù. ÀÌ°É µÎ·Á¿ö ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø´Ù. µ¶ÀÏ, ¿µ±¹, ÇÁ¶û½º°¡ °æÁ¦¼ºÀå·ü 0%~1%¸¦ ±â·ÏÇÒ ¶§ ½º¿þµ§ÀÌ 5%¸¦ ¿¬¼ÓÀûÀ¸·Î ±â·ÏÇÑ ÀÌÀ¯´Ù.
ÀÌ·¸°Ô ½ÃÀåÀº dz¼±°ú °°¾Æ¼ ÇÑÂÊÀÌ ¿Ö°îµÇ¸é ´Ù¸¥ ÂÊÀÌ ºÎÇ®¾î ÆòÇüÀ» ÀÌ·ç¸ç, ÀÌ°ÍÀ» dz¼±È¿°ú¶ó ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ÇÑÂÊÀÌ Áö³ªÄ¡°Ô ¿Ö°îµÇ¸é dz¼±Àº ÅÍÁ®¹ö¸°´Ù. ½ÃÀåÀÇ ¿Ö°îÀ¸·Î »çȸ°¡ Æø¹ßÇعö¸®´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áö±Ý Çѱ¹ÀÇ ºñÁ¤±ÔÁ÷¹®Á¦´Â ½ÃÀåÀÌ °¨³»ÇÒ ¼ö ¾øÀ» Áö°æÀÌ´Ù. ½ÃÀåÀÌ ÅÍÁ®¹ö¸®±â Àü¿¡ ÇØ°áÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¸é ¹Ì·¡ÇÐÀÚ ¾Ùºó ÅäÇ÷¯ÀÇ ¿¹ÃøÀÌ ½ÇÇöµÇ´Â °ÍÀ» Âü´ãÇÏ°Ô ¹Ù¶óº¼ ¼ö¹Û¿¡ ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù.
±Û | À̼±±Ù
°æÁ¦¹ÎÁÖȸ¦ À§ÇÑ ¹Î»ý¿¬´ë ´ëÇ¥·Î 90³â´ë ÀÌÈÄ ³ëµ¿Àڰ濵Âü°¡, »ó°¡ ¹× ÁÖÅÃÀÓ´ëÂ÷, ±ÝÀ¶Ã¤¹«ÀڱǸ®º¸È£¿µ¿ª¿¡¼ È°µ¿ÇÏ°í ÀÖ´Ù.