¡®Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦¡¯´Â Á¤Ä¡ °³ÇõÀÌ ¾Æ´Ï´Ù
(ÇÁ·¹½Ã¾È / ÇϽ¼ö / 2017-07-11)
[ÇϽ¼ö Ä®·³] ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯·Î ¹Ù²ÙÀÚ
6¿ù 27ÀÏ ±¹È¸ º»È¸ÀÇ¿¡¼´Â Á¤Ä¡°³ÇõƯÀ§ ±¸¼º¾ÈÀÌ Åë°úµÆ´Ù. ¾È°Ç ÀڷḦ º¸¸é, ¡°¼±°Å±¸Á¦ °³Æí, ºñ·Ê¼º °È µî Çå¹ý°³Á¤°úÁ¤¿¡¼ ÇÔ²² ³íÀÇ°¡ ÇÊ¿äÇÑ ¼±°ÅÁ¦µµ °³Çõ¿¡ °üÇÑ »çÇס±À» ´Ù·ç´Â °ÍÀÌ Á¤Ä¡°³ÇõƯÀ§ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ´Ù.
½Ã¹Îµé Áß¿¡´Â ¡®ÀÌ°Ô ¹«½¼ ¾ê±âÁö?¡¯¶ó°í Àǹ®À» Ç°´Â ºÐµéµµ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ¡®¼±°ÅÁ¦µµ °³Çõ ¹®Á¦°¡ ¾î¶»°Ô Ç®¸®´À³Ä¡¯´Â ¾ÕÀ¸·Î ¿ì¸® »î¿¡ ¸·´ëÇÑ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.
¹Î½ÉÀ» °øÁ¤ÇÏ°Ô ¹Ý¿µÇÏ´Â ÁÁÀº ¼±°ÅÁ¦µµ´Â ´Ù¾çÇÑ Á¤Ä¡¼¼·ÂµéÀÌ Á¤Ã¥À¸·Î °æÀïÇÏ´Â ¡®ÁÁÀº Á¤Ä¡¡¯¸¦ ¸¸µç´Ù. ±×·± Á¤Ä¡°¡ ¹ä ¸Ô¿©Áشٴ °ÍÀº ÀÌ¹Ì À¯·´ÀÇ º¹Áö±¹°¡¿¡¼ Áõ¸íµÈ »ç½ÇÀÌ´Ù. ¹Ý´ë·Î ºÒ°øÁ¤ÇÑ ½ÂÀÚµ¶½ÄÀÇ ¼±°ÅÁ¦µµ´Â ½ÂÀÚµ¶½ÄÀÇ »çȸ¸¦ ¸¸µç´Ù´Â °Íµµ Áõ¸íµÈ »ç½ÇÀÌ´Ù. ºÒÆòµî°ú ¾ç±ØÈ°¡ ½ÉÇØÁö¸é¼ ¡®ÇïÁ¶¼±¡¯ÀÌ µÇ°í ÀÖ´Â ´ëÇѹα¹ÀÇ Çö½ÇÀÌ À̸¦ ³Ê¹«³ª Àß º¸¿©ÁØ´Ù.
±×·¡¼ ÇϹݱ⿡ º»°Ý鵃 ¼±°ÅÁ¦µµ °³Çõ ³íÀÇ´Â Áö±Ý ¼¼´ë¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¹Ì·¡¼¼´ëÀÇ »î±îÁöµµ Á¿ìÇÒ Áß¿äÇÑ ³íÀÇ°¡ µÉ °ÍÀÌ´Ù.
¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀÇ ÇÙ½ÉÀº ºñ·Ê¼ºÀ» °ÈÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ºñ·Ê¼ºÀ» °ÈÇÑ´Ù´Â °ÍÀº Á¤´çµæÇ¥À²°ú ÀǼ®ºñÀ²À» ÀÏÄ¡½ÃŲ´Ù´Â ÀǹÌÀÌ´Ù. Á¤´çÀÌ ¹ÞÀº Ç¥¸¸Å ÀǼ®À» ³ª´²°¡Áö´Ï±î °¡Àå °øÁ¤Çѹæ½ÄÀÌ´Ù. »çÇ¥µµ ¾ø¾îÁö°í, 'Ç¥ÀÇ µî°¡¼º'ÀÌ ½ÇÇöµÈ´Ù.
ºñ·Ê¼ºÀ» °ÈÇÏ·Á¸é, ºñ·Ê´ëÇ¥ ¼ýÀÚ¸¦ ´Ü¼øÈ÷ ´Ã¸®´Â °Í¸¸À¸·Î´Â ¾È µÈ´Ù. Á¤´çµæÇ¥À²¿¡ ºñ·ÊÇؼ(¿¬µ¿Çؼ) Àüü ÀǼ®À» ¹èºÐÇÏ´Â ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯¸¦ µµÀÔÇØ¾ß ÇÑ´Ù. 300¸í ±¹È¸ÀÇ¿øÀÌ ÀÖÀ¸¸é,Á¤´çÀÌ ¹ÞÀº Á¤´çµæÇ¥¿¡ µû¶ó 300¸íÀ» °¢ Á¤´ç¿¡ ¹èºÐÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯¶ó´Â ¸»ÀÌ ¾î·Á¿ì¸é, ¡®¹Î½É(Ç¥½É) ±×´ë·Î ÀǼ® ¹èºÐ¡¯À̶ó°í Çصµ ÁÁ´Ù.
Áö±Ý ±¹È¸¿¡¼ °³Çå³íÀÇ°¡ ¹ú¾îÁö°í ÀÖÁö¸¸, ¼±°ÅÁ¦µµ¸¦ ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯·Î ÀüȯÇØ¾ß °³Çåµµ °¡´ÉÇØÁú °ÍÀÌ´Ù. ¼±°ÅÁ¦µµ¸¦ ¹Ù²ã¾ß °³ÇåÀÇ ÇÙ½ÉÀïÁ¡ÀÎ ±Ç·Â±¸Á¶ °³Æí¿¡ °üÇؼµµ Á¦´ë·Î µÈ ³íÀÇ°¡ °¡´ÉÇØÁú °ÍÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±¹È¸ÀÇ¿øµé Áß¿¡ ´Ù¼ö´Â ´ëÅë·ÉÁß½ÉÁ¦¸¦ ÀÇ¿ø³»°¢Á¦ ¶Ç´Â ÀÌ¿øÁýÁ¤ºÎÁ¦(¿äÁò¿¡´Â ¡®ºÐ±ÇÇü ´ëÅë·ÉÁ¦¡¯¶ó´Â ¸»µµ ¾´´Ù)·Î ¹Ù²Ù°í ½Í¾îÇÑ´Ù. ±×·¯³ª Áö±Ý°ú °°Àº ±¹È¸·Î´Â ¼³µæ·ÂÀÌ ¾ø´Ù. ÀÇ¿ø³»°¢Á¦³ª ÀÌ¿øÁýÁ¤ºÎÁ¦´Â °á±¹ ´ëÅë·É ±Ç·ÂÀ» ±¹È¸·Î ºÐ»ê½ÃÅ°ÀÚ´Â °ÍÀε¥, Áö±ÝÀº ÁÖ±ÇÀÚÀÎ ½Ã¹ÎµéÀÌ ±¹È¸¸¦ ½Å·ÚÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óȲÀÌ´Ù. ´ëÇѹα¹ÀÇ ±¹È¸´Â °¡Àå ºÒ½Å¹Þ´Â ±â°üÁß¿¡ ÇϳªÀÌ´Ù. ¾î¶»°Ô ÀÌ·± ±â°ü¿¡ ±Ç·ÂÀ» ºÐ»ê½Ãų ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¸»Àΰ¡?
µû¶ó¼ ¼±°ÅÁ¦µµ¸¦ ¹Ù²ã¼ ±¹È¸±¸¼ºÀ» Çõ½ÅÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é, ±Ç·Â±¸Á¶ °³ÆíÀ» ³íÀÇÇÏ´Â °Í ÀÚü°¡ ±¹¹Îµ¿ÀǸ¦ ¹ÞÁö ¸øÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ±×·¡¼ ¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀº °³ÇåÀÇ ½Ç¸¶¸®¸¦ Ǫ´Â ù ´ÜÃßÀ̱⵵ ÇÏ´Ù.
±¹È¸°¡ Á¤Ä¡°³ÇõƯÀ§ ±¸¼º¾ÈÀ» Åë°ú½ÃŲ °ÍÀº µÚ´Ê°Ô³ª¸¶ ÀÌ·± »ç½ÇÀ» ±ú´Þ¾Ò±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ±×·¡¼ °³ÇåƯÀ§¿Í ÇÔ²² Á¤Ä¡°³ÇõƯÀ§¸¦ °¡µ¿Çϱâ·Î ÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
À¯°¨½º·¯¿î °ÍÀº, ¿©ÀüÈ÷ ±¹È¸ÀÇ¿ø Áß »ó´ç¼ö´Â ¡®ºñ·Ê¼ºÀÌ º¸ÀåµÇ´Â ¼±°ÅÁ¦µµ µµÀÔÀÌ °³ÇåÀÇ ÀüÁ¦¡¯¶ó´Â °ÍÀ» Á¦´ë·Î ÆľÇÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×¸®°í ¿©ÀüÈ÷ ¡®Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦¡¯¶ó´Â Á·º¸µµ ºÒºÐ¸íÇÑ ¼±°ÅÁ¦µµ ¾ê±â¸¦ ²¨³»´Â ±¹È¸ÀÇ¿øµéÀÌ ÀÖ´Ù. ¿Ö Á·º¸µµ ºÒºÐ¸íÇϴٴ ǥÇöÀ» ¾²´À³Ä Çϸé, ³í¸®Àû Ÿ´ç¼ºµµ ¾ø°í, ¿Ü±¹¿¡¼ ÀÌ·± ¼±°ÅÁ¦µµ¸¦ ¼º°øÀûÀ¸·Î ¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Â »ç·Êµµ ã±â ¾î·Æ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
¼±°ÅÁ¦µµ´Â À̷лóÀ¸·Î ºñ·Ê¼ºÀÌ º¸ÀåµÇ´Â ¼±°ÅÁ¦µµ¿Í ±×·¸Áö ¾ÊÀº ¼±°ÅÁ¦µµ·Î ³ª´ ¼ö ÀÖ´Ù.
¿ì¸®³ª¶ó¿¡¼ ¸î¸î ¾ð·ÐµéÀ̳ª Á¤Ä¡ÀεéÀÌ ÀÚÁÖ ²¨³»µå´Â ¡®¼Ò¼±°Å±¸Á¦¿Í Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦¡¯¶ó´Â ºÐ·ù ÀÚü´Â ÀÌ·ÐÀû ±Ù°Å°¡ Èñ¹ÚÇÏ´Ù.
Çѱ¹¿¡¼ Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦´Â 1°³ÀÇ Áö¿ª±¸¿¡¼ 2¸íÀÌ»óÀ» ´ç¼±½ÃŲ´Ù´Â Àǹ̷Π¾²ÀδÙ. ±×·¯³ª À¯±ÇÀÚ°¡ Á¤´çÀÌ ¾Æ´Ñ Èĺ¸¿¡°Ô ¡®1ÀÎ 1Ç¥¡¯ ¹æ½ÄÀ¸·Î ÅõÇ¥ÇÏ¸é¼ 1°³ ¼±°Å±¸¿¡¼ 2¸í ÀÌ»óÀ» »Ì´Â ¼±°Å¹æ½ÄÀº ¼¼°èÀûÀ¸·Î ¿¹¿ÜÀûÀ¸·Î »ç¿ëµÈ ¼±°ÅÁ¦µµÀÌ´Ù.
´ëÇѹα¹¿¡¼´Â ¹ÚÁ¤Èñ, ÀüµÎȯ Á¤±Ç ½ÃÀý¿¡ 1°³ Áö¿ª±¸¿¡¼ 2¸íÀ» »Ì´Â ¼±°Å¸¦ Çß¾ú°í, ÀϺ»ÀÌ 1948³âºÎÅÍ 1994³â±îÁö ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼ ºñ½ÁÇÑ ¹æ½ÄÀ» »ç¿ëÇÑ Á¤µµÀÌ´Ù. ÀÌ·ÐÀûÀ¸·Î´Â ¡®´Ü±â ºñÀ̾ç½Ä(single non-transferable vote)¡¯¶ó°í ºÎ¸£´Â ÀÌ ¹æ½ÄÀ» Áö±Ý äÅÃÇÏ°í ÀÖ´Â °÷Àº ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº, ¿ä¸£´Ü, ¹Ù´©¾ÆÅõ Á¤µµ¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù. ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¼±Áø±¹¿¡¼ »ç¿ëÇÏ´Â Á¦µµ°¡ ¾Æ´Ñ °ÍÀÌ´Ù.
À¯·´ÀÇ °æ¿ì¿¡ 1°³ ¼±°Å±¸¿¡¼ ¿©·¯ ¸íÀ» »Ì´Â °æ¿ì°¡ ÀÖÁö¸¸, ±×°ÍÀº È常¦ º¸°í ÅõÇ¥ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Á¤´çÀ» º¸°í ÅõÇ¥ÇÏ´Â Á¤´ç¸íºÎ½Ä ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¸¦ ±Ç¿ªÀ» ³ª´²¼ ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ ¹æ½Äµµ Á¤´çµæÇ¥À²´ë·Î ÀǼ®À» ¹èºÐÇÏ´Â °ÍÀ̹ǷΠºñ·Ê¼ºÀº »ó´ç¼öÁØ º¸ÀåµÈ´Ù. ´ëÇѹα¹À̳ª ÀϺ»ÀÌ Ã¤ÅÃÇß´ø ¼±°ÅÁ¦µµ¿Í´Â ±Ùº»ÀûÀ¸·Î ´Ù¸¥ ¹æ½ÄÀÌ´Ù.
±×·¡¼ Çа迡¼µµ Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦¸¦ ¿ËÈ£ÇÏ´Â Á¤Ä¡ÇÐÀÚ¸¦ ã¾Æº¸±â ¾î·Á¿î ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù. Áö±Ý ±âÃÊÀÇȸ(½Ã, ±º, ÀÚÄ¡±¸ ÀÇȸ) ¼±°Å¿¡¼´Â 1°³ Áö¿ª±¸¿¡¼ 2~4¸íÀ» »Ì´Â Áß¼±°Å±¸Á¦¸¦ ÅÃÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, Æò°¡°¡ ±×¸® ÁÁÁö ¾Ê´Ù. 4Àμ±°Å±¸´Â °ÅÀÇ ¾ø°í ÁÖ·Î 2~3¸íÀ» »Ì´Â ¼±°Å±¸µéÀÌ Á¸ÀçÇϴµ¥, ½ÇÁ¦ »óȲÀ» º¸¸é 1~2°³ Á¤´çÀÌ ´ëºÎºÐÀÇ ÀǼ®À» Â÷ÁöÇÏ´Â »óȲÀÌ ¹ú¾îÁ®¿Ô´Ù. °Å´ëÁ¤´ç Áß½ÉÀÇ µ¶°úÁ¡ ±¸Á¶´Â 1°³ Áö¿ª±¸¿¡¼ 2~3¸íÀ» »Ì´Â´Ù°í Çؼ ½±°Ô ¹Ù²îÁö ¾Ê´Â´Ù.
»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼ Áß¼±°Å±¸Á¦¸¦ ÅÃÇϸé, ±×¸¸Å ¼±°Å±¸¿ªÀÌ ³Ð¾îÁö°Ô µÈ´Ù. ¼±°Å±¸¿ªÀÌ ³Ð¾îÁö¸é ¼±°Åºñ¿ëµµ ´Ã¾î³´Ù. ±×·¡¼ Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦´Â ±âµæ±ÇÁ¤´ç, µ·ÀÌ ÀÖ´Â Èĺ¸¿¡°Ô À¯¸®ÇÑ °á°ú¸¦ ÃÊ·¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
µû¶ó¼ Áß¡¤´ë¼±°Å±¸Á¦´Â Á¤Ä¡°³ÇõÀÇ ´äÀÌ µÉ ¼ö ¾ø´Ù. 2015³â 2¿ù Áß¾Ó¼±°Å°ü¸®À§¿øȸ°¡ Á¦¾ÈÇß°í, ¹®ÀçÀÎ ´ëÅë·É°ú ¾Èö¼ö, ½É»óÁ¤ È帰¡ ´ë¼±°ø¾àÀ¸·Î äÅÃÇß´ø ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯¸¸ÀÌ ´ëÇѹα¹ÀÇ Á¤Ä¡¸¦ °³ÇõÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´ë¾ÈÀÌ´Ù.
ÇϹݱ⿡ ¹ú¾îÁú Á¤Ä¡°³ÇõƯÀ§ÀÇ ³íÀÇ´Â ¾ÕÀ¸·Î ´ëÇѹα¹ Á¤Ä¡ÀÇ ¹Ì·¡¸¦ Á¿ìÇÏ´Â ³íÀÇ°¡ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯·Î ¼±°ÅÁ¦µµ °³ÇõÀÌ ÀÌ·ïÁ®¼, Á¤´çµéÀÌ Á¤Ã¥À» Áß½ÉÀ¸·Î È°µ¿ÇÏ°í Æò°¡¹Þ´Â ¡®Á¤Ã¥ Áß½ÉÀÇ Ã¥ÀÓÁ¤Ä¡¡¯¸¦ ¸¸µé¾î¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¡¾ß ¿ì¸® »îÀÇ ¹®Á¦µéÀ» ÇØ°áÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ºÎÆÐ¿Í ¿¹»ê³¶ºñ¸¦ ÁÙÀÏ ¼ö ÀÖ°í, ÇÕ¸®Àû Åä·ÐÀÌ °¡´ÉÇÑ Á¤Ä¡¸¦ ¸¸µé ¼ö ÀÖ´Ù. ¾àÀÚ¿Í ¼Ò¼öÀڵ鵵 Àΰ£´ä°Ô »ì ¼ö ÀÖ´Â »çȸ¸¦ ¸¸µé ¼ö ÀÖ´Ù.
±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°ÅÁ¦µµ¸¦ ¡®¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¡¯·Î ¹Ù²Ù¸é, Áö¹æÀÇȸ ¼±°ÅÁ¦µµµµ ºñ·Ê¼ºÀÌ º¸ÀåµÇ´Â ¼±°ÅÁ¦µµ·Î °³ÇõÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¸°Ô µÇ¸é, Á¸Àç°¡Ä¡Á¶Â÷ Àǽɹ޴ »óȲÀÌ µÈ Çѱ¹ÀÇ Áö¹æÀÇȸµµ Çõ½ÅÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
ÇϽ¼ö ºñ·Ê¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿¬´ë °øµ¿ ´ëÇ¥
Ãâó: http://www.pressian.com/news/article.html?no=162771